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中共中央、國務院印發(fā)《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024—2035年)》
2035年建成教育強國學習型社會全面形成
2025-01-21 08:10:03   
2025-01-21 08:10:03    來源:新華社

1月15日,在重慶市梁平區(qū)梁平實驗小學少兒年畫館,學生們學習梁平木版年畫的刷印。新華社發(fā)

  近日,中共中央、國務院印發(fā)了《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024—2035年)》(以下簡稱《綱要》),面向到2035年建成教育強國目標,對加快建設教育強國作出全面系統(tǒng)部署?!毒V要》明確了教育強國建設的主要目標:到2027年,教育強國建設取得重要階段性成效;到2035年,建成教育強國。

  總體要求

  落實立德樹人根本任務 為黨育人為國育才

  《綱要》強調(diào)堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針,堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路,堅持社會主義辦學方向,全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性,落實立德樹人根本任務,為黨育人、為國育才,全面服務中國式現(xiàn)代化建設,扎根中國大地辦教育,加快建設高質(zhì)量教育體系,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,加快建設具有強大思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力的中國特色社會主義教育強國,為建設社會主義現(xiàn)代化強國、全面推進中華民族偉大復興提供有力支撐。

  主要目標

  2035年建成教育強國

  教育現(xiàn)代化總體實現(xiàn)

  《綱要》明確了到2027年和2035年的主要目標。

  ●到2027年,教育強國建設取得重要階段性成效。各級教育普及水平持續(xù)鞏固提升,高質(zhì)量教育體系初步形成,人民群眾教育獲得感明顯提升,人才自主培養(yǎng)質(zhì)量全面提高,拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn),關(guān)鍵領域改革取得實質(zhì)性進展,教育布局結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會和人口高質(zhì)量發(fā)展需求更加契合,具有全球影響力的重要教育中心建設邁上新臺階。

  ●到2035年,建成教育強國。黨對教育事業(yè)全面領導的制度體系和工作機制系統(tǒng)完備,高質(zhì)量教育體系全面建成,基礎教育普及水平和質(zhì)量穩(wěn)居世界前列,學習型社會全面形成,人民群眾教育滿意度顯著躍升,教育服務國家戰(zhàn)略能力顯著躍升,教育現(xiàn)代化總體實現(xiàn)。

  九項任務

  培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人

  ●塑造立德樹人新格局,培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。

  ●辦強辦優(yōu)基礎教育,夯實全面提升國民素質(zhì)戰(zhàn)略基點。

  ●增強高等教育綜合實力,打造戰(zhàn)略引領力量。

  ●培育壯大國家戰(zhàn)略科技力量,有力支撐高水平科技自立自強。

  ●加快建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。

  ●建設學習型社會,以教育數(shù)字化開辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

  ●建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,筑牢教育強國根基。

  ●深化教育綜合改革,激發(fā)教育發(fā)展活力。

  ●完善教育對外開放戰(zhàn)略策略,建設具有全球影響力的重要教育中心。

  重點關(guān)注

  ●中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時

  《綱要》明確,促進學生健康成長、全面發(fā)展。深入實施素質(zhì)教育,健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系,加快補齊體育、美育、勞動教育短板。落實健康第一教育理念,實施學生體質(zhì)強健計劃,中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時,加強校園足球建設,有效控制近視率、肥胖率。推進學校美育浸潤行動。實施勞動習慣養(yǎng)成計劃,提升學生動手實踐能力、解決復雜問題能力和社會適應能力。普及心理健康教育,建立全國學生心理健康監(jiān)測預警系統(tǒng),分學段完善服務工作機制。加強憲法法治教育、國家安全教育、國防教育。深入實施青少年學生讀書行動。

  ●支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒

  《綱要》指出,深入實施基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)工程。探索逐步擴大免費教育范圍。建立基礎教育各學段學齡人口變化監(jiān)測預警制度,優(yōu)化中小學和幼兒園布局。

  推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。加強義務教育學校標準化建設,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。促進學校優(yōu)秀領導人員和骨干教師區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配、交流輪崗。有序推進市域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

  促進學前教育普及普惠和高中階段學校多樣化發(fā)展。穩(wěn)步增加公辦幼兒園學位供給,落實和完善普惠性民辦幼兒園扶持政策。支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒。統(tǒng)籌推進市域內(nèi)高中階段學校多樣化發(fā)展,加快擴大普通高中教育資源供給。

  ●有序擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模

  《綱要》明確,分類推進高校改革發(fā)展。實施高等教育綜合改革試點。按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位,區(qū)分綜合性、特色化基本方向,明確各類高校發(fā)展定位,支持理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術(shù)體育等高校差異化發(fā)展。

  優(yōu)化高等教育布局。統(tǒng)籌中央部門所屬高校和地方高校發(fā)展。新增高等教育資源適度向中西部地區(qū)、民族地區(qū)傾斜。鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學。有序擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模。

  加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科。圍繞中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,自主科學確定“雙一流”標準,聚焦優(yōu)勢學科適度擴大“雙一流”建設范圍。

  ●穩(wěn)步擴大職業(yè)本科學校數(shù)量和招生規(guī)模

  塑造多元辦學、產(chǎn)教融合新形態(tài)。鼓勵企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,推動校企在辦學、育人、就業(yè)等方面深度合作。健全德技并修、工學結(jié)合育人機制,在產(chǎn)業(yè)一線培養(yǎng)更多大國工匠。

  以職普融通拓寬學生成長成才通道。推動中等職業(yè)教育與普通高中教育融合發(fā)展。加強優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校與高等職業(yè)學校銜接培養(yǎng)。加強教考銜接,優(yōu)化職教高考內(nèi)容和形式。鼓勵應用型本科學校舉辦職業(yè)技術(shù)學院或開設職業(yè)技術(shù)專業(yè)。穩(wěn)步擴大職業(yè)本科學校數(shù)量和招生規(guī)模。

  積極推動職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加招錄(聘)、職稱評聘、晉升等方面與普通學校畢業(yè)生享受同等待遇。落實“新八級工”制度,以技能水平和創(chuàng)造貢獻為依據(jù),提高生產(chǎn)服務一線技能人才工資水平。

  ●促進人工智能助力教育變革

  提升終身學習公共服務水平。構(gòu)建以資歷框架為基礎、以學分銀行為平臺、以學習成果認證為重點的終身學習制度。完善和加強繼續(xù)教育、自學考試、非學歷教育等制度保障,建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會。

  促進人工智能助力教育變革。面向數(shù)字經(jīng)濟和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強課程體系改革,優(yōu)化學科專業(yè)設置。制定完善師生數(shù)字素養(yǎng)標準,深化人工智能助推教師隊伍建設。打造人工智能教育大模型。建設云端學校等。建立基于大數(shù)據(jù)和人工智能支持的教育評價和科學決策制度。加強網(wǎng)絡安全保障,強化數(shù)據(jù)安全、人工智能算法和倫理安全。

  ●嚴格落實師德失范“零容忍”

  堅持師德師風第一標準,健全師德師風建設長效機制,嚴格落實師德失范“零容忍”。

  優(yōu)化教師管理和資源配置。完善國家教師資格制度和教師招聘制度。優(yōu)化各級各類學校師生配比,統(tǒng)籌做好寄宿制學校、公辦幼兒園教職工編制配備。優(yōu)化教師崗位結(jié)構(gòu)比例。

  提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位。保障教師課后服務工作合理待遇,優(yōu)化教師工資結(jié)構(gòu),落實完善鄉(xiāng)村教師生活補助政策。強化高中、幼兒園教師工資待遇保障,完善職業(yè)學校教師績效工資保障制度,推進高校薪酬制度改革。維護教師職業(yè)尊嚴和合法權(quán)益,減輕教師非教育教學任務負擔,落實社會公共服務教師優(yōu)先政策,做好教師榮休工作。 (據(jù)新華社電)

【編輯】:張劍平
【責任編輯】:楊麗